Dutch bilateral investment treaties: 60 years of protecting multinationals [LINK]
Μια νίκη από την οποία μπορούμε να διδαχθούμε: Πώς οι Ολλανδοί αγωνιστές βοήθησαν να απαλλαγούμε από την ISDS στις εθνικές συνθήκες,
Το σύστημα ISDS, που ήταν τόσο αμφιλεγόμενο στη Συνθήκη του Χάρτη Ενέργειας, περιλαμβάνεται επίσης σε πολλές εθνικές διμερείς επενδυτικές συνθήκες. Αυτά τα μυστικοπαθή δικαστήρια μπορούν να μπλοκάρουν τη δράση για το κλίμα, να παρέχουν ατιμωρησία για την επικίνδυνη εξόρυξη πρώτων υλών και να υπονομεύουν πολλούς άλλους τομείς δημόσιας πολιτικής. Πρέπει να συνεχίσουμε να αγωνιζόμαστε για να απαλλαγούμε από την ISDS όπου κι αν εμφανίζεται, αλλά με τις διμερείς επενδυτικές συνθήκες (ΔΕΕΣ) μπορεί να αισθανόμαστε συντριπτικά δύσκολο να ξέρουμε από πού να ξεκινήσουμε.
Οι Ολλανδοί ακτιβιστές είναι μπροστά από το παιχνίδι εδώ, και διεξάγουν εκστρατεία για τις διμερείς συνθήκες εδώ και αρκετό καιρό με εταίρους στον Παγκόσμιο Νότο. Ελάτε μαζί μας σε αυτή τη συνεδρία ανταλλαγής δεξιοτήτων για να μάθετε από την εμπειρία τους.
Συμπέρασμα της έκθεσης
Ολλανδικές διμερείς επενδυτικές συνθήκες: 60 χρόνια προστασίας των πολυεθνικών.
Conclusion of the Report
Dutch bilateral investment treaties: 60 years of protecting multinationals
Η παρούσα έκθεση εξετάζει το δίκτυο διμερών επενδυτικών συμβάσεων που οι Κάτω Χώρες διαμόρφωσαν προληπτικά τα τελευταία 60 χρόνια και πώς οι συνθήκες συνέβαλαν στην ενίσχυση της εταιρικής δύναμης σε όλο τον κόσμο. Ως σημαντικό υπεράκτιο χρηματοοικονομικό κέντρο, οι Κάτω Χώρες υπήρξαν κινητήρια δύναμη πίσω από τη δημιουργία ενός διακρατικού νομικού χώρου στον οποίο πολυεθνικές εταιρείες και δισεκατομμυριούχοι μετακινούν και αποθηκεύουν τις παγκόσμιες globally extracted wealth. Οι ολλανδικές BIT επέτρεψαν στους ξένους επενδυτές να διεκδικήσουν συνολικά USD 105 δισ. ευρώ σε χρήματα των φορολογουμένων για διάφορους τύπους κυβερνητικών ρυθμίσεων παγκοσμίως που επηρεάζουν την αξία των περιουσιακών τους στοιχείων.
Ειδικότερα, η νομική μορφή και οι πολύπλοκες δομές που έχουν αποκτήσει οι εταιρείες αποτελούν τους κύριους μηχανισμούς μέσω των οποίων η ιδιοκτησία γίνονται διεκδικήσεις για την προστασία του πλούτου και των οικονομικών αποδόσεων. Ειδικότερα, το 71% των αξιώσεων βάσει των ολλανδικών BIT κατατίθενται από οντότητες ειδικού σκοπού που ανήκουν και συν-trolled από ορισμένες από τις μεγαλύτερες εταιρείες και τους πλουσιότερους ανθρώπους στον κόσμο.
Τα διευθυντικά στελέχη των εταιρειών έχουν συχνά υποστηρίξει ότι είναι καθήκον τους να διεκδικήσουν αυτές τις αξιώσεις σε συμφέρον των μετόχων τους. Αυτό καθιστά τo ISDS ένα ισχυρό εργαλείο για τις εταιρείες ως προς τις στρατηγικές τους για τη μεγιστοποίηση της αξίας των μετόχων και την άσκηση της πολιτικής τους επιρροής επί των κυβερνητικών αποφάσεων για τη διασφάλιση της σταθερής συσσώρευσης κεφαλαίου.
Αυτή η εταιρική δύναμη έχει επιζήμιες επιπτώσεις στον κόσμο με τη μορφή της περιβαλλοντικής υποβάθμισης και ρύπανσης, της κλιματικής αλλαγής, της καταπάτησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της εκμετάλλευσης των εργαζομένων στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και την εμβάθυνση της ανισότητας τόσο εντός όσο και μεταξύ των χωρών. Με την πρόσβαση στο ISDS, οι εταιρείες έχουν τη δυνατότητα να κάνουν τις κοινωνίες να πληρώσουν για τις ζημιές που έχουν προκαλέσει οι εταιρείες μέσω των δραστηριοτήτων τους, μηνύοντας τις κυβερνήσεις…στις προσπάθειές τους να μετριάσουν τις χειρότερες συνέπειες. Η βιομηχανία ορυκτών καυσίμων, ειδικότερα, έχει διεκδικήσει το ιλιγγιώδες ποσό των 55 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ βάσει των ολλανδικών BIT ως αποζημίωση για κυβερνητικές ρυθμίσεις στον τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου, εκ των οποίων 11,5 δισ. δολάρια ΗΠΑ έχουν ήδη καταβληθεί. Τα ποσά αυτά ασκούν τεράστια οικονομική πίεση στις κυβερνήσεις παγκοσμίως και μπορεί να εκτρέψουν δημόσιο χρήμα που προορίζεται για τη μετάβαση σε καθαρή ενέργεια και την ανακούφιση της ενεργειακής φτώχειας, καθώς και σε άλλες κρίσιμες δημόσιες υπηρεσίες.
Επιπλέον, η καταβολή δισεκατομμυρίων δολαρίων βάσει των ολλανδικών BIT οδήγησε στη μεταφορά χρηματοοικονομικών ροών από τις χώρες παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου στον Παγκόσμιο Νότο σε ιδιωτικές εταιρείες και μετόχους κυρίως στον Παγκόσμιο Βορρά. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με τις δεσμεύσεις των Κάτω Χωρών να παράσχουν χρηματοδότηση για το κλίμα στον Παγκόσμιο Νότο.
Καθώς ο κόσμος αντιμετωπίζει τεράστιες και διασυνδεδεμένες προκλήσεις, η λήξη των BIT και η κατάργηση του ISDS θα πρέπει να αποτελέσουν κρίσιμα βήματα για τη διάλυση των διαρθρωτικών δυνατοτήτων που ευνοούν την εταιρική ισχύ, η οποία εμποδίζει τη μετάβαση σε δίκαιες, δημοκρατικές και περιβαλλοντικές συνθήκες και βιώσιμες κοινωνίες. Αυτοί οι διαρθρωτικοί παράγοντες και τα νομικά καθεστώτα δεν είναι σταθεροί ή αναπόφευκτοι. Κατασκευάστηκαν πολιτικά και αναπτύχθηκαν από τις κυβερνήσεις κατά τη διάρκεια των τελευταίων δεκαετιών, πράγμα που σημαίνει ότι μπορούν επίσης να ανατραπούν και να ξαναχτιστούν. Η ολλανδική κυβέρνηση έχει ήδη δείξει την ετοιμότητά της να αποχωρήσει από τη Συνθήκη του Χάρτη Ενέργειας, που δημιουργήθηκε μετά από μια ιδέα του πρώην Ολλανδού πρωθυπουργού Ruud Lubbers, επικαλούμενη ανησυχίες για την συνεχή προστασία ανεπιθύμητων εταιρικών δραστηριοτήτων.
Το επόμενο βήμα είναι να εργαστεί μαζί με τις χώρες εταίρους για να απελευθερωθούν τα νομικά δεσμά που κρατούν τις ευάλωτες κοινωνίες σε ομηρία των εταιρικών συμφερόντων και να επιδιώξει τον τερματισμό των 75 υφιστάμενων ολλανδικών BITs. Μεταρρυθμιστικές προτάσεις όπως αυτές που προβλέπονται στο νέο πρότυπο BIT ή με τη μορφή ενός πολυμερούς επενδυτικού δικαστηρίου που δεν έχει ακόμη δημιουργηθεί, δεν προσφέρουν συστημικές λύσεις. Αντίθετα, διατηρούν τα βασικά χαρακτηριστικά του καθεστώτος των επενδυτικών συνθηκών προσφέροντας μονόπλευρη διεθνή νομική προστασία, η οποία μπορεί να επιβληθεί μέσω του ISDS, σε μια προνομιούχο κατηγορία ιδιοκτητών περιουσιακών στοιχείων και επενδυτών. Η απόφαση να αποσυρθεί από την ECT σηματοδοτεί μια ιστορική καμπή για τις Κάτω Χώρες και θα πρέπει να οδηγήσει σε μια ουσιαστική αναθεώρηση της πολιτικής της για τις ξένες επενδύσεις. Εξήντα χρόνια ολλανδικών BITs είναι ήδη αρκετά.
Μετάφραση – Πληροφορίες: Καίτη Μυλωνά mylonakaiti(at)gmail.com
